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标题:牌照选择的矛盾和苦衷
正文:
　　王晓初指出，在4G技术选择上，中国电信倾向跟随国际通行标准(TD-LTE/LTE FDD)，更加倾向采用成本较低的FDD网络，若日后4G发牌明确规定使用TDD网络，中国电信会考虑向中国移动租用网络，甚至与其他具备TDD技术的运营商共同建造运营网络，相信合作较单独建设更具效率。　　中国电信的态度明确且矛盾，因为作为一家上市公司，需要向资本市场和股东负责，希望获得成本相对较低且技术演进路线较为清晰的LTE FDD标准；而作为一家国有控股的央企，又不得不听从于国家的整体部署和指令。　　目前来看，中国电信并没有多少选择空间。早在ITU2012世界电信展会议上，工信部就决定将190MHz的D频段(2500MHz—2690MHz)资源全部采用TDD方式进行划分，同时宣布将有不少于两家运营商采用TD-LTE技术进行4G网络建设。业内人士称，作为移动通信最为基础的资源，频谱的划分方式已经决定了至少有两家运营商将获颁TD-LTE牌照。中国移动是其中一家毫无悬念，那么另一家TD-LTE网络运营商会是谁？相对于中国电信而言，联通运营的WCDMA向LTE FDD演进较为平滑，但在牌照尘埃落定之前，FDD究竟花落谁家存在很大的不确定性。为了支持带有国产4G色彩的TD-LTE，以及摆平各方利益，让三家运营商都采用同一制式，或两种制式兼而有之也不无可能。　　事实上，令中国电信倾向采用FDD网络的原因，除了切片机成本因素之外，还有一个很现实的问题：国际上几乎没有CDMA网络向TD-LTE网络演进的先例，这意味着，如果最终中国电信采用TD-LTE技术，那么就将面临着各种未知的风险。
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