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标题:电力设备增长目标或下调
正文:
明年电力设备增长目标或下调，但稳增长压力不减。会议强调要“合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性”，“努力做到调速不减势”。会议提到“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”考虑会议对经济新常态的详细描述，预计中央或下调明年经济增长目标。不过，由于房地产市场从高速发展期逐步过渡到平稳增长期，叠加外需持续弱势，需求低迷继续制约经济，经济增长目标下调并不意味着稳增长压力减小。明年经济工作首要关注点是稳增长。会议确定明年经济工作的五大主要任务：1、努力保持经济稳定增长(经济增长，去年未单独列出)；2、积极发现培育新增长点(经济结构，去年为第二条“大力调整产业结构”，第三条“着力防控债务风险”，第六条“不断提高对外开放水平”)；3、加快转变农业发展方式(农业，去年为第一条“切实保障国家粮食安全”)；4、优化经济发展空间格局(区域经济，去年为第四条“积极促进区域协调发展”)；5、加强保障和改善民生工作(民生，去年为第五条“着力做好保障和改善民生工作”)。会议将经济增长列为明年经济工作的首要任务，预计明年稳增长力度较大。稳增长的着力点仍在基建投资。就稳增长途径主要集中在三个方面：一是继续放松房地产调控政策，会议对房地产只字未提，暗示房地产调控逐渐淡化，会议也未提及保障房建设，但预计保障房建设仍将保持高位，不过考虑房地产市场走过高速增长阶段而今年保障房投资基数较高，房地产对经济拉动难有显著反弹；二是加大财政政策支持力度，会议强调“积极的财政政策要有力度”，预计明年财政支出力度将加大，不过受制于财政收入增长和赤字规模，积极财政政策总体支撑作用受限；三是发挥基建投资对经济核心支撑作用，重要带动点在于“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略。
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