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牌照选择的矛盾和苦衷

  王晓初指出,在4G技术选择上,中国电信倾向跟随国际通行标准(TD-LTE/LTE FDD),更加倾向采用成本较低的FDD网络,若日后4G发牌明确规定使用TDD网络,中国电信会考虑向中国移动租用网络,甚至与其他具备TDD技术的运营商共同建造运营网络,相信合作较单独建设更具效率。

  中国电信的态度明确且矛盾,因为作为一家上市公司,需要向资本市场和股东负责,希望获得成本相对较低且技术演进路线较为清晰的LTE FDD标准;而作为一家国有控股的央企,又不得不听从于国家的整体部署和指令。

  目前来看,中国电信并没有多少选择空间。早在ITU2012世界电信展会议上,工信部就决定将190MHz的D频段(2500MHz—2690MHz)资源全部采用TDD方式进行划分,同时宣布将有不少于两家运营商采用TD-LTE技术进行4G网络建设。业内人士称,作为移动通信最为基础的资源,频谱的划分方式已经决定了至少有两家运营商将获颁TD-LTE牌照。中国移动是其中一家毫无悬念,那么另一家TD-LTE网络运营商会是谁?相对于中国电信而言,联通运营的WCDMA向LTE FDD演进较为平滑,但在牌照尘埃落定之前,FDD究竟花落谁家存在很大的不确定性。为了支持带有国产4G色彩的TD-LTE,以及摆平各方利益,让三家运营商都采用同一制式,或两种制式兼而有之也不无可能。

  事实上,令中国电信倾向采用FDD网络的原因,除了切片机成本因素之外,还有一个很现实的问题:国际上几乎没有CDMA网络向TD-LTE网络演进的先例,这意味着,如果最终中国电信采用TD-LTE技术,那么就将面临着各种未知的风险。

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